OHSAS18000职业（yè）安全健康管理体（tǐ）系
1、什么是OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体（tǐ）系
随着世界经济一（yī）体化进程的（de）发展，职业安全健康受到国际（jì）社会的普遍关注，早在七（qī）十年代初期，一些发达国家针对国内职业（yè）安全（quán）卫生的现状（zhuàng）提出了：“国家检察、雇主负责、行业（协（xié）会）管（guǎn）理、工人（rén）监督”的职（zhí）业安全卫生管理模式。健全和规范了职业安全卫生管（guǎn）理（lǐ），同时与之相适宜的法律、法规及（jí）管理标准也日（rì）趋完善和成熟。
由于国际社会（huì）的关注，越来（lái）越多（duō）的国际组织希（xī）望将职业安全卫生管理体系及其标准系（xì）统化、规范化（huà），以便科学的方式全面推进职（zhí）业安全（quán）卫生（shēng）管理体系。八十（shí）年（nián）代末开始，国际（jì）标准化组织（zhī）ISO及国际劳（láo）工组（zǔ）织（zhī）ILO**该（gāi）领（lǐng）域的（de）国际标准（zhǔn）的制定（dìng）进行（háng）了深入的探讨（tǎo），以形成国际社会的共识。1996年DNV、BSI等十（shí）余个国（guó）际标（biāo）准机构合作（zuò），在各自现有（yǒu）的职（zhí）业安全（quán）卫生管理体系基（jī）础上联合起草了“职业安全卫生管理（lǐ）体系（xì）规范OHSAS18001”简称OHSAS18001。
由于ISO（国际标（biāo）准（zhǔn）化组织）****性，也习惯称OHASA18000为ISO18000。
2 贯（guàn）彻职业安（ān）全（quán）健康管理体系的好处
2.1 对国家
a) 有助于处理好政府、企业、员（yuán）工在职（zhí）业安全健（jiàn）康问（wèn）题上的关系和矛盾；
如果企业的职业安全健康搞好了，相互之间的矛盾也**弱化了；政府、企业、员（yuán）工三者之间（jiān）关系也（yě）必然（rán）的得到改（gǎi）善。
b) 有（yǒu）助（zhù）于（yú）推动职业（yè）安全健康法（fǎ）规和制度的贯彻执行。
1) 促（cù）使企（qǐ）业主（zhǔ）动地遵（zūn）守（shǒu）国家各项职业（yè）安全健康法律、法（fǎ）规和制度，而（ér）不是在国家强制要求和指令下实施；
2）自觉地****事故预防、保护员工安全健康与（yǔ）持（chí）续改进；
3）有效（xiào）地降低（dī）人员（yuán）可能遭受的（de）风险；
4）推（tuī）动我（wǒ）国在职业安全健康领域的法制建设向科学化、制度化的方向发（fā）展。
2.2 对企业
a) 有利于全面提高企业的总体管理水平，树立企业的形（xíng）象，在（zài）国内、国际建筑市场提（tí）高（gāo）竞争力（lì）；
b) 将企业（yè）的（de）职业安全健康（kāng）管（guǎn）理工（gōng）作有被动变为主动，变事（shì）后处理为事前预防；
c) 有（yǒu）利于企业领导（dǎo）安全责任的落实；
d) 通过（guò）职业安全健康管理体（tǐ）系的建立（lì）、实施（shī）和（hé）保持，可以有效减少事故、伤亡、职业病和（hé）财（cái）产损失，提高企业的生产效率和（hé）经济效益；
e) 有助（zhù）于建（jiàn）设“以人为本（běn）”的企业文化；
f) 有利于进一步提高职工自我保护意识；
g) 通过审核机（jī）构的审（shěn）核能为组织的职业安全健康管理体系带来增（zēng）值的服务，有利（lì）于组织持（chí）续改进职业安全（quán）健康绩效。
3、实施职业安全（quán）健康管理体（tǐ）系（xì）的目的
在于控（kòng）制危（wēi）害（hài）因（yīn）素，改善组织的职业安全健康（kāng）绩效（xiào）。因而全面识别（bié）危害因素、进行风险评价成为职业安全健康管理体系建立与保持的基础。对评（píng）价出（chū）的不可承受（shòu）风险的控制与（yǔ）管理成为职业安全健康管（guǎn）理体系的管理核心（xīn）。
4、危害识别、风险（xiǎn）评价和控制对策
4.1 危（wēi）害的定义
危害（hài）是（shì）指可能造成人员的伤害、职业（yè）病、财产损失（shī）、作（zuò）业环境破坏的根源或状态。
对职业危害因素的认识应进行全方位的思（sī）考。
4.2 危害产生的原因（yīn）
一般（bān）来说危害的产生主要是由于物的不安全（quán）状态、人的不安全行为、环境因素和管理（lǐ）缺陷（xiàn）四个方面的因素（sù）。
a) 物的不（bú）安全（quán）状态
是（shì）使事故能发生的不安（ān）全的物体（tǐ）条件或物质条件，包括机械、设备、装（zhuāng）置（zhì）、工具材（cái）料等。
不同组织、不（bú）同行业（yè）的“物”有差异，因（yīn）而不安（ān）全（quán）状态有所不（bú）同。组织应（yīng）根据（jù）事故、事件、不符合的历史经历，总结自身内部（bù）所（suǒ）有可能的具（jù）体的不安全状态，并通过危（wēi）害识别（bié）、风险（xiǎn）评价予（yǔ）以补充（chōng），这对事故预防是****有用（yòng）的。
b) 人的（de）不（bú）安全行为
不安全行为是指违反（fǎn）安全规则或安全原则（zé），使事（shì）故有可能（néng）或有机会发生的行动。
不安全行为包括本人（rén）不应做而做（zuò）了某件事、本不应该这样做（应用其（qí）他方式做）而这样做某件事和应该做某件事但没（méi）做成（chéng）。
GB6441—1986《企（qǐ）业伤亡事（shì）故（gù）分类》中13类不安（ān）全（quán）行为（wéi）：
——操作失误（忽视安全（quán）、忽视警告）；
——造成安全装置失效；
——使用不（bú）安全设备；
——手代替（tì）工具操作；
——物体存放不当；
——冒险进入危险场所；
——攀坐不（bú）安全位置；
——在吊物下作业（停留）；
——机器运转（zhuǎn）说加油（修理、检（jiǎn）查、调整、清扫等）；
——有分散（sàn）注意力行（háng）为；
——忽视使用必须使用的（de）个人防护用品或用具（jù）；
——不安（ān）全装束（shù）；
——对易燃（rán）、易爆等危险品处（chù）理错（cuò）误。
注：不安全行为主要是针对操作（zuò）者而言，非针对管理（lǐ）人员；而（ér）由（yóu）管（guǎn）理人员的决定和行（háng）动引起的不安（ān）全因素（sù）属于不安全状态。
不安全（quán）行为（wéi）在时间方面（miàn）与事故的发生有密切的关系。当某种不安全因素在事故发（fā）生前存在了一段时间，这段时间本（běn）来****可以认识并改（gǎi）变它（tā），在这种情况（kuàng）下，产生这种不安全因素的行动不能定为不安全行为。
c) 环境因素：
——物（wù）理因素，噪（zào）声、振动、温度、辐射、电击等都可能成为危害；
——化（huà）学（xué）因素，有毒化学品、腐蚀性物质（zhì）、****性物质、可燃液（气（qì））体、氧化物等。化学物（wù）质的形（xíng）式包括液体、气（qì）体（tǐ）、气溶（róng）液（yè）、粉尘（chén）、烟雾等。化（huà）学物质一（yī）般通过吸入（90%的工业中毒通（tōng）过吸入）、皮肤吸收、误食、注射等途径进入人体（tǐ）；
——生物（wù）因素（sù）（IT、微电子行业影响较小）；
——人类（lèi）功效学，手工操（cāo）作、重力（lì）负（fù）荷；
——社会心理学，精神紧张（zhāng），调（diào）、倒班（bān）制度，长（zhǎng）时间作（zuò）业。
d) 管理（lǐ）缺陷
——对（duì）物的（de）管理，有（yǒu）时称为（wéi）技术原因。包括技术（shù）、设计、工艺、结构上有缺陷，作业现场（chǎng）、作业环境的安排设（shè）置不合（hé）理等缺陷（xiàn），防护用品（pǐn）缺少或有缺陷等等；
——对人（rén）的管理。包括（kuò）教育、培（péi）训（xùn）、对作业（yè）任务和作业人员（yuán）的安排等方面的缺陷；
——对作业程序、工艺过（guò）程、操作规程（chéng）和方（fāng）法等的管理；
——安全检查、监察和事故防范（fàn）措施（shī）等方面的问（wèn）题；
——对（duì）采（cǎi）购安全的管理问题。
4.3 危害（hài）因素分类（lèi）
按GB/T13861——92《生产过程危险和危（wēi）害因素（sù）分类与（yǔ）代码》的（de）规定，将危（wēi）害（hài）因素主要分为6类，即（jí）：物理性危害因素，化学性（xìng）危害（hài）因（yīn）素，生物性危害因（yīn）素，心理、生理性危害因素（sù），行为（wéi）性危害因素（sù）和其他危害因素。
a) 物理性危害因素：
——设备（bèi）、设施缺陷（强度不够、稳定性差、密封不（bú）良、外（wài）形缺陷（xiàn）、外（wài）露（lù）运动体（tǐ）、制动（dòng）器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷）；
——防（fáng）护缺（quē）陷（xiàn）（无防护、防护装（zhuāng）置和设施缺（quē）陷、防护（hù）不当、防护距（jù）离不够等）；
——电危害（带电部位裸（luǒ）露、漏电、雷电、静电、点火花等）；
——噪声危害（机械性噪声、空气动力性噪声、电磁性噪声（shēng）等）；
——振动危害（机（jī）械性振动、电（diàn）磁性振动、流体动力性振动（dòng）等）；
——电磁辐（fú）射（电离辐射：X射线（xiàn）、r射（shè）线、α粒（lì）子、β粒子、质（zhì）子、中（zhōng）子（zǐ）、高能电子束；非电离辐射：紫外（wài）线、激光、射频辐射、超高压电场（chǎng）；非电离辐（fú）射：紫外线、激光、射频辐射、超高（gāo）压电场（chǎng））；
——运动物危害（hài）（固体抛射物、液体飞（fēi）溅物、反（fǎn）弹物、堆料（liào）垛（duǒ）滑动、气流卷动、冲击地压等）；
——明火（huǒ）（电焊（hàn）等）；
——能造成灼伤的高温（wēn）物质（zhì）（高温气体、高温固体、高温液体（tǐ）等（děng））；
——能造成冻伤的低（dī）温物质（低温气体、低温固体、低（dī）温液体等）；
——粉尘（chén）与气溶（róng）胶（不包括****性（xìng）、有（yǒu）毒性粉尘与（yǔ）气溶（róng）胶）；
——作业环境不良（liáng）（作（zuò）业环境不良、基（jī）础下沉、安全过道缺陷、采（cǎi）光（guāng）照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强（qiáng）迫体位、气温过高、气压过（guò）低、高温高湿、自然灾害等（děng））；
——信号（hào）缺陷（无信号设（shè）施、信号位置不当、信号不清、信号显（xiǎn）示不准等）；
——标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺（quē）陷等）；
——其他物理性危害（hài）因素。
b) 化学性危害因素：
——易燃易爆性物质（zhì）（易燃易（yì）爆性气（液、固）体、易燃易（yì）爆性粉尘与气溶（róng）胶等（děng））；
——自燃性物（wù）质（白磷等）；
——有（yǒu）毒物质（有（yǒu）毒气（液、固）体、有毒粉尘与（yǔ）气溶胶等）；
——腐（fǔ）蚀（shí）性物（wù）质（腐蚀性气（液、固）体）；
——其他化学危害因素。
c) 生（shēng）物性（xìng）危害因素（sù）
——致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生（shēng）物（wù））；
——传（chuán）染病（bìng）媒介物；
——致害动（dòng）物；
——致害（hài）植物；
——其他生物性危害因素。
d) 心理、生理性危害因素
——负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其（qí）他）；
——健康情况异常；
——从事禁（jìn）忌作业；
——心理异常（情绪异（yì）常（cháng）、冒险心理、过度紧张、其他）；
——辩识功能缺陷（感知延迟、辩识（shí）错误、其他（tā）辩（biàn）识（shí）功能缺陷）；
——其（qí）他心理（lǐ）、生（shēng）理性危害因素。
e) 行为（wéi）性（xìng）危害（hài）因素
——指挥错（cuò）误（指挥失误、违章（zhāng）指挥、其他指挥错误）；
——错误失误（误操（cāo）作、违（wéi）章作业、其他（tā）操作失误）；
——监护失误（wù）（未执行拉合闸制（zhì）度、未（wèi）执行双人双锁制度）；
——其他行为性危害（hài）因素（sù）。
f) 其他危（wēi）害因素
